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记录时代厚植历史,以史鉴今开创未来
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习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话,站在历史演进、时代发展和战略全局的高度,贯通历史、现实与未来,用历史映照现实,远观未来,全面回顾我们党团结带领全国人民百年奋斗的光辉历程、作出的伟大历史贡献,深刻总结历史经验,科学展望光明前景,发出了“以史为鉴、开创未来”,奋进新征程续写新的伟大光荣的号令。地方志工作是党和国家事业的重要组成部分,年鉴工作是地方志工作的重要组成部分。习近平总书记“七一”重要讲话,为我们深化对年鉴工作的认识和做好年鉴工作提供了根本遵循和指引。

年鉴工作是一项由各级党委领导、政府主持和地方志工作机构具体组织实施,由同级各部门及下级相关部门及时总结和梳理上年度工作而提供资料,进而由地方志工作机构以专业的方式编纂,对上年度区域自然、政治、经济、文化、社会、生态等方面地情和发展变化情况及时予以系统记录的存史工作,也是一项在此过程中以各部门总结上年度工作方式而鉴往开来的工作,还是以其成果出版在更大范围和更深层次上及时且广泛发挥资政育人作用的工作。年鉴成果是对党领导人民进行实践的立言存史的时代记录,也是发挥鉴往开来作用的重要载体。

山西地方志工作中的年鉴工作起步于改革开放之初,是全国较早开展年鉴工作的省份之一。1985年,作为省级年鉴的《山西年鉴》创刊以来,逐年编纂,持续进行。2015年中国年鉴精品工程实施以来,《山西年鉴》连续5年入选中国精品年鉴。到2021年,《山西年鉴》已编纂出版36卷,较为系统地记载了从1984年至2020年全省自然、政治、经济、文化、社会、生态等方面地情和发展变化的历史,在存史记录时代、厚植历史和以史为鉴、资政育人方面发挥了重要作用。在省级《山西年鉴》编纂工作的带动牵引下,特别是在2006年国务院颁布实施《地方志工作条例》和2011年山西省人大常委会颁布实施《山西省地方志工作条例》的推动下,在贯彻落实国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和省政府公厅《山西省地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》的推动下,全省市、县两级综合年鉴编纂工作不断扩面提质推进,到2015年市级综合年鉴编纂工作实现全覆盖,到2018年县级综合年鉴编纂工作实现全覆盖。

奋进新征程、建功新时代,以史鉴今、开创未来,用历史映照现实、远观未来,年鉴工作使命重大、大有可为,必须起而行之、不辱使命、锤炼能力、展现作为,更好地肩负起新时代的职责和使命。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,山西年鉴工作要紧跟时代步伐,坚持问题导向、目标导向、效果导向,推动年鉴工作高质量发展,担负起及时记录好党领导山西人民进行实践的时代责任、发挥好鉴往开来和以史为鉴的重要作用。

一是要加强对年鉴编纂工作的领导。年鉴工作是一项涉及面广、时效性强的全局性的系统工程。省、市、县三级年鉴编纂,内容供稿单位众多,少则有近百家,多则达300多家,涵盖区域自然、政治、经济、文化、社会、生态等各领域的各个部门。要进一步建立健全省年鉴工作由各级党委领导、政府主持和地方志工作机构具体组织实施、各部门履职供稿的工作机制,建立健全省、市、县三级地方志工作机构年鉴工作分级负责、上下联动、同频共振的“一盘棋”工作格局,为全省三级年鉴工作有序进行、高效开展提供坚强组织领导和体制机制保障。

二是要加强对年鉴编纂出版质量的管理。年鉴工作要在巩固年鉴编纂工作全覆盖成果,特别是巩固县级年鉴编纂工作全覆盖成果基础上,适应全国和全省各项事业高质量发展的时代要求,以高质量发展为目标和效果导向,以中国精品年鉴《山西年鉴》为标杆,推动市、县两级年鉴工作特别是县级年鉴工作从“有没有”“有多少”向“好不好”“优不优”转变,全面提升全省年鉴工作水平。要进一步强化年鉴编纂的质量意识,加强质量管控,进一步高标准、严要求健全年鉴编纂出版的内部质量控制体系,积极探索建立省、市、县三级地方志工作机构联动、上级审查下级年鉴成果的工作机制,加快推动全省年鉴工作整体进步和高质量发展。

三是要加强对年鉴成果的开发应用。年鉴成果是对上年度省、市、县三级区域内自然、政治、经济、文化、社会、生态等方面地情和发展变化情况的系统记录,是对党领导人民进行实践立言存史的时代记录。要以当年编纂、当年出版为重要抓手,从组稿、编辑、编审、出版等环节着力提高年鉴工作效率,在确保质量的前提下,推动各级年鉴尽早见成果,以便在更大范围发挥其功能和作用。在出版纸质年鉴成果的同时,要积极探索适应互联网和新媒体资讯传播的新形势,适应不同层次、不同类型的社会需求,开发年鉴衍生产品,编撰年鉴英文版本、口袋版、电子版、手机版、网络版等,丰富年鉴产品序列,加强对年鉴累积序列成果的研究、发掘,推进数字化和数据库建设。

总之,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,用以指引和推动地方志工作中的年鉴工作,山西地方志工作机构要聚力在高质量发展道路上开拓出新局面,为全省在新征程上以史鉴今、开创未来,全方位推进高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章,贡献年鉴工作的智慧和力量。

【来源:《中国年鉴研究》2021年第4期,作者系中共山西省委党史研究院(山西省地方志研究院)院长、研究员】

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