一、部门情况
（一）部门机构设置、职责
孝义市工业和信息化局（市国资局、市商务局、市民营经济发展促进局）的主要职责是：
（一）贯彻执行国家工业和信息化工作的法律法规和方针政策,研究起草我市工业和信息化相关政策并组织实施。
（二）提出全市工业高质量发展战略和政策,协调解决工业高质量发展进程中的重大问题,拟订并组织实施工业和信息化的发展规划。提出优化工业产业布局、产业结构的政策建议。指导执行行业技术规范和标准。推进工业产业结构优化升级,推进信息化和工业化融合。
（三)监测分析工业经济运行态势,进行预测预警,协调解决工业经济运行中的重大问题,提出相关政策和建议。开展重要运行要素的保障协调。
（四）提出工业和信息化领域固定资产投资规模和方向（含利用外资）,申请国家、省、市工业和信息化领域专项资金,负责我市工业和信息化财政性资金安排。按规定权限,负责企业技术改造类固定资产投资项目（不含煤炭类项目）的核准、备案。负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导规划发展、组织协调和综合管理工作。
（五）指导行业技术创新和技术进步。组织实施全市有关国家、省科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
（六）负责培育发展全市战略性新兴产业,承担全市新材料、原材料、装备制造、化学工业、消费品和电子信息等行业管理和产业促进工作,提高行业综合素质和核心竞争力。
（七）综合分析工业与资源、环境协调发展的重大战略问题促进可持续发展。拟订并组织实施全市工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、工业循环经济、清洁生产促进政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责全市工业和信息化领域节能工作。
（八）负责建立服务企业常态化机制,统筹推进服务企业工作。
（九）统筹推进全市工业领域信息化发展和国防动员有关工作，协调工业领域信息化建设中的重大问题,指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用。
（十）负责工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作。
（十一）负责研究提出全市中小企业和城镇集体企业的发展战略和中长期规划;指导全市民营企业、中小企业和城镇集体企业的技术改造、技术创新工作;会同有关部门拟定促进民营企业发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。
（十二）根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管市属企业（不含金融类企业）的国有资产,加强国有资产的管理工作。负责督促检查所监管企业贯彻落实国家、省、市国有资产管理的有关法规和规章、标准等工作。
（十三）指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构。
（十四）贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针政策和法律规章,结合本市实际,制定国内外贸易和国际经济合作发展规划、中长期计划等措施并组织实施。
（十五）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策;负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。
(十六)贯彻执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化系统建设；依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
（十七）指导本市外商投资工作;分析研究外商投资情况，贯彻执行外商投资政策和政策方案,参与拟定利用外资的中长期发展规划。
（十八）拟定实施全市商品市场、商业网点、物流产业发展规划;执行市场体系标准,推进商品流通市场的标准化建设;负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设项目的论证、评审工作,协调解决建设和运行管理中有关问题;培育发展城市市场,指导城市市场体系建设,推进农村市场体系建设。
（十九）负责全市零售、批发、餐饮服务业监督管理;负责成品油、润滑油的监督管理;旧机动车交易的监督管理;指导再生资源、报废汽车回收管理工作。
（二十）负责指导商贸企业的改革工作
（二十一）负责全市商务统计信息发布,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设。
（二十二）所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。
（二十三）承担法律法规规定的其他职责。完成市委、市政府交办的其他任务。
市工业和信息化局(市国资局、市商务局、市民营经济发展促进局)设下列内设机构：
1.办公室
负责机关日常运转，承担会务、文秘、保密、财务、资产、信访、统计、培训、政务公开等工作。负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、党群和离退休人员管理与服务工作。承担对外合作与交流工作。
2.经济运行股
负责工业运行的综合协调，解决工业运行发展中的重大问题。
3.投资与规划股（行政审批股）
负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。负责本部门行政审批制度改革相关工作，负责本部门澳门美高梅网址|官网管理工作，负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作。
4.技术合作与创新股
指导协调产业技术创新体系和技术创新能力建设，指导企业技术中心建设。
5.工业节能与资源综合利用股
负责全市工业和信息化领域的节能工作。
6.化学工业股（交通物流股）
承担全市化学和焦化工业产业促进和行业管理工作。负责工业经济运行中的多种交通运输方式综合协调；负责全市无人看守铁路道口的监护管理和改造工作。
7.信息化推进股
统筹推进工业领域信息化工作。承担软件、信息服务业和电子信息产业促进和行业管理工作。
8.对外贸易股
负责外商投资管理工作，监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章和履行合同、章程情况并协调解决有关问题；负责对外经济合作工作；负责对外援助工作；负责对外贸易统计工作。
9.市场体系建设股
负责旧机动车交易和报废汽车管理工作，核准旧机动车交易市场和报废汽车拆解企业的经营资格，规范旧机动车流通市场秩序；指导再生资源回收工作。
10.国企国资管理股
研究拟订企业国有产权管理的制度和办法。承担所监管企业产权登记、转让、划转、处置等工作。承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。审核所监管企业资本金变动、股权管理及发债方案，归口管理国资局履行多元投资主体企业股东职责有关工作。监督、规范国有企业产权交易。
机关党办。负责机关和直属单位的党群工作。
（二）人员构成情况
孝义市工业和信息化局行政编制21人;事业编制43人；工勤编制0名；实际64人；长期聘用临时工0人。
离退休人员28人，其中：离休0人，退休28人。
（三）本预算年度的主要工作任务
2021年，我单位紧紧围绕省委以“四为四高两同步”总体要求和思路，坚持工业经济高质量转型发展总引擎、坚持稳中求进工作总基调、坚持高质量发展总目标、坚持绿色发展理念总要求、坚持转型升级总统领，突出抓好“四为四稳三推两化一服务”工作。
（一）四为：转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上。做好我市工业经济工作，核心在转型，关键在项目，实施传统产业改造升级，新兴产业培育壮大两大路径，做优做强做大煤焦化工产业、铝系新材料产业和战略性新兴产业三大集群，用项目建设的新成效夯实基础、增强动能、促进转型。改革是动力，创新是源泉，继续深化审批制度改革、国资国企改革，优化营商环境，鼓励支持企业通过技术创新、模式创新、管理创新、业态创新，大力培育新动能、激发新活力、打造新优势。科学动态储备项目、全程跟踪助推项目、争取政策服务项目、深入推进引智引技、不断优化产业结构。
（二）四稳：稳预期、稳增长、稳投资、稳就业
综合全球、全国、全省宏观形势分析研判，2020年受宏观经济预期持续走弱、市场需求不足、产品价格下跌、企业效益下滑、环保制约加大等因素影响，市场预期、主要工业产品价格、重点监测企业会延续2020年第四季度以来继续低迷态势，全市工业稳增长任务艰巨。我们将继续坚持稳中求进工作总基调，加大逆周期调节力度，确保工业经济运行保持总体平稳、稳中向好、好于预期的发展态势，推动高质量可持续发展。主要做好稳预期、稳增长，稳投资、稳就业工作。科学分析研判形势、严格落实目标责任、加强运行监测调度、促进行业稳产增产、加快增量建成投产、加大企业培育力度。
（三）三推：推动多铝企业多元化、推动煤焦化工产业高端化、推动战略性新兴产业规模化
近年来，我们以做强基础化工，发展高端化工及铝系新材料产业为目标，坚持转型升级不松劲，坚持改革创新不懈怠，全市工业经济正处于总量上台阶、产业上水平、新型产业加速发展的关键时期，集中表现为传统产业改造提升，接续产业发展壮大，高新产业正在兴起，投资主体呈现多元化格局。鼓励耐材企业强强联合、组建企业集团，组成战略联盟、形成行业龙头，努力提升产业集中度、提高核心竞争力，提高市场占有率。重点打造目标定位明确、产业链条完善，规模效应明显、核心竞争力突出的高端耐材制品龙头产业集群。同时鼓励发展均质料、电熔改性料、转型料等优质合成原料及各种用于钢铁工业、玻璃工业、水泥工业、陶瓷工业和有色金属工业等领域的关键耐火材料、熔铸耐火材料、新型陶瓷过滤材料等，满足高温工业发展的新需求，从而实现材料的质量、品位和附加值的全面升级。
（四）两化：工业化和信息化深度融合
坚持新发展理念，以数字化、网络化、智能化”三化牵引”，提升产业基础能力和产业链水平，促进工业化和信息化深度融合。以构筑支撑工业全要素、全产业链、全价值链互联互通的网络基础设施为目标，推动产业集群数字化，为孝义转型发展提供数据支撑。创优大数据发展环境、加快推进企业信息化建设、积极推进智慧城市建设。
（五）一服务：大力推进服务企业工作。强化政策导向作用，激发企业活力动力。进一步激发企业家和投资者的内生动力，促进民营经济铺天盖地发展、顶天立地发展。加快标准体系建设，助推绿色循环发展。积极推进行业协会、重点企业、服务机构等单位，按照绿色制造的新观念、新要求对既有产品标准、生产规范规程进行修订完善，发挥标准引领作用。对标国家清洁生产技术标准，对标鹏飞绿色工厂、金晖绿色产品体系建设，加快绿色循环技术在焦化、铝系、冶金、电力等重点行业的推广应用，进一步减少污染排放、提高生产效率、推动高质量可持续发展。做好建章立制工作，营造宽松发展环境。发挥好山西省扶持民营经济发展30条、澳门美高梅网址|官网：扶持民营经济发展20条以及我市支持民营经济发展15条利好政策效应，进一步营造民营经济发展的宽松环境，激发企业和各种资本投资活力；继续实施市领导包联企业（重点项目）、服务企业领导组会议、交办问题督办等长效机制，坚持职能围绕项目、企业、企业家服务，开展职能部门进项目、进企业、进车间、进班组活动，主动送政策、送服务，帮助解难题、破困局，推动工业经济持续健康发展。
（四）单位预算说明
本单位为一级预算单位，本单位预算只包含本单位预算，不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
（一）收入预算
2021年收入预算674.2万元，与上年相比增加13.93%，增加的主要原因是2020年人员增加。其中：
一般公共预算收入669.2万元，与上年相比增加13.09%，增加的主要原因是2020年人员增加。
政府性基金预算收入0万元, 与上年相比无增减变化。
财政专户拨款收入0万元, 与上年相比无增减变化。
（二）非税收入
2021年非税收入计划0万元，与上年相比无增减变化。
三、支出预算说明
2021年支出预算674.2万元，与上年相比增加13.09%，，增加的主要原因是2020年人员增加。
（一）2021年支出预算按用途划分：
（1）基本支出预算635.26万元，与上年相比增加8.94%，增加的主要原因是2020年人员增加。
其中公用支出53.59万元，与上年相比增加20.75%，增加的主要原因是2020年人员增加，公用经费相应增加。
（2）项目支出预算38.94万元，与上年相比增加295.11%，增加的主要原因是经常性项目增多。主要项目是：
①2020-2021年干部基本能力培训班培训经费（专项）1.94万元；
②新材料产业园规划经费（专项）13万元；
③关停城财、红沟焦化咨询指导费用（专项）19万元。
（二）2021年支出预算按支出功能科目划分：
（1）社会保障和就业支出支出72.61万元，与上年相比增加5.94%，增加的主要原因是2020年人员增加。
（2）卫生健康支出支出30.37万元，与上年相比增加6.11%，增加的主要原因是2020年人员增加。
（3）资源勘探信息等支出支出518.55万元，与上年相比增加15.25%，增加的主要原因是2020年人员增加。
（4）住房保障支出支出47.67万元，与上年相比增加6.78%，增加的主要原因是2020年人员增加。
（5）国有资本经营预算支出支出5万元，与上年相比增加5万元，增加的主要原因是本年度安排的国有企业退休人员社会化管理补助支出。
（三）2021年基本支出预算按支出经济分类划分：
（1）工资福利支出578.16万元，与上年相比增加7.94%，减少的主要原因是2020年人员增加。
（2）商品和服务支出其中公用支出53.59万元，与上年相比增加20.75%，增加的主要原因是2020年人员增加，公用经费相应增加。
（3）对个人和家庭的补助支出11.51万元，与上年相比增加8.86%，增加的主要原因是遗属补助人员经费的增加。
（四）2021年涉及政府采购项目1个，预算资金2万元，与上年相比增加100%，增加的原因是采购办公设备。
（五）2021年涉及政府购买服务项目0个，预算资金0万元，与上年相比无增减变化。
（六）2021年机关运行经费预算情况
2021年本单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，一般公共预算安排的机关运行经费，合计53.59万元，与上年相比增加20.75%，增加的主要原因是2020年人员增加，公用经费相应增加。
（七）重点项目绩效情况
2021年，我单位预算安排重点支出资金33.94万元，比上年增加33.94万元。增加的原因为本单位安排的运转类和特定目标类工作项目增加。主要项目是：
? ? ①2020-2021年干部基本能力培训班培训经费（专项）1.94万元；
②新材料产业园规划经费（专项）13万元；
③关停城财、红沟焦化咨询指导费用（专项）19万元。
（八）2021年专项转移支付情况
2021年，我单位收到上级专项转移支付资金5万元，比上年增加5万元，增加的原因为收到的上级对国有企业退休人员的养老金补助资金。
（九）国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况：（1）房屋0平米，固定资产价值0元；（2）车辆3辆，固定资产价值34.20万元；（3）其他固定资产价值65.05万元。
四、名词解释
（一）一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
（二）政府性基金预算：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
（三）一般公共预算支出：指按照现行中央政府与地方政府事权的划分，经省以下各级人大批准，用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
（四）非税收入：是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。
（五）部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”，完整地反映一个部门的所有收入和所有支出，即一个部门在部门预算之外，不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法，实行资金收支统管，统筹使用。从2005年以来，全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2021年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2021年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排4.8万元，与上年相比无增减变化。其中：
（一）因公出国（境）费
2021年财政拨款预算安排0万元，与上年相比无增减变化。
（二）公务接待费
2021年财政拨款预算安排0万元，与上年相比无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
2021年公务用车数量为3辆，财政拨款预算安排4.8万元。其中：2021年部门预算安排购置车辆0辆，公务用车购置费0万元，与上年相比无增减变化。公务用车运行维护费4.8万元，与上年相比无增减变化。
晋公网安备 14118102000103号