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孝义市工业和信息化局2019年度部门决算
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  一、部门情况

  (一)部门主要职责及机构设置情况

  市工业和信息化局(市国资局、市商务局、市民营经济发展促进局)的主要职责是:

  (一)贯彻执行国家工业和信息化工作的法律法规和方针政策,研究起草我市工业和信息化相关政策并组织实施。

  (二)提出全市工业高质量发展战略和政策,协调解决工业高质量发展进程中的重大问题,拟订并组织实施工业和信息化的发展规划。提出优化工业产业布局、产业结构的政策建议。指导执行行业技术规范和标准。推进工业产业结构优化升级,推进信息化和工业化融合。

  (三)监测分析工业经济运行态势,进行预测预警,协调解决工业经济运行中的重大问题,提出相关政策和建议。开展重要运行要素的保障协调。

  (四)提出工业和信息化领域固定资产投资规模和方向(含利用外资),申请国家、省、市工业和信息化领域专项资金,负责我市工业和信息化财政性资金安排。按规定权限,负责企业技术改造类固定资产投资项目(不含煤炭类项目)的核准、备案。负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导规划发展、组织协调和综合管理工作。

  (五)指导行业技术创新和技术进步。组织实施全市有关国家、省科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

  (六)负责培育发展全市战略性新兴产业,承担全市新材料、原材料、装备制造、化学工业、消费品和电子信息等行业管理和产业促进工作,提高行业综合素质和核心竞争力。

  (七)综合分析工业与资源、环境协调发展的重大战略问题促进可持续发展。拟订并组织实施全市工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、工业循环经济、清洁生产促进政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责全市工业和信息化领域节能工作。

  (八)负责建立服务企业常态化机制,统筹推进服务企业工作。

  (九)统筹推进全市工业领域信息化发展和国防动员有关工作,协调工业领域信息化建设中的重大问题,指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用。

  (十)负责工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作。

  (十一)负责研究提出全市中小企业和城镇集体企业的发展战略和中长期规划;指导全市民营企业、中小企业和城镇集体企业的技术改造、技术创新工作;会同有关部门拟定促进民营企业发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。

  (十二)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管市属企业(不含金融类企业)的国有资产,加强国有资产的管理工作。负责督促检查所监管企业贯彻落实国家、省、市国有资产管理的有关法规和规章、标准等工作。

  (十三)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构。

  (十四)贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针政策和法律规章,结合本市实际,制定国内外贸易和国际经济合作发展规划、中长期计划等措施并组织实施。

  (十五)执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策;负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。

  (十六)贯彻执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化系统建设;依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

  (十七)指导本市外商投资工作;分析研究外商投资情况,贯彻执行外商投资政策和政策方案,参与拟定利用外资的中长期发展规划。

  (十八)拟定实施全市商品市场、商业网点、物流产业发展规划;执行市场体系标准,推进商品流通市场的标准化建设;负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设项目的论证、评审工作,协调解决建设和运行管理中有关问题;培育发展城市市场,指导城市市场体系建设,推进农村市场体系建设。

  (十九)负责全市零售、批发、餐饮服务业监督管理;负责成品油、润滑油的监督管理;旧机动车交易的监督管理;指导再生资源、报废汽车回收管理工作。

  (二十)负责指导商贸企业的改革工作

  (二十一)负责全市商务统计信息发布,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设。

  (二十二)所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。

  (二十三)承担法律法规规定的其他职责。完成市委、市政府交办的其他任务。

  市工业和信息化局(市国资局、市商务局、市民营经济发展促进局)设下列内设机构:

  1.办公室

  负责机关日常运转,承担会务、文秘、保密、财务、资产、信访、统计、培训、政务公开等工作。负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、党群和离退休人员管理与服务工作。承担对外合作与交流工作。

  2.经济运行股

  负责工业运行的综合协调,解决工业运行发展中的重大问题。

  3.投资与规划股(行政审批股)

  负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。负责本部门行政审批制度改革相关工作,负责本部门澳门美高梅网址|官网管理工作,负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作。

  4.技术合作与创新股

  指导协调产业技术创新体系和技术创新能力建设,指导企业技术中心建设。

  5.工业节能与资源综合利用股

  负责全市工业和信息化领域的节能工作。

  6.化学工业股(交通物流股)

  承担全市化学和焦化工业产业促进和行业管理工作。负责工业经济运行中的多种交通运输方式综合协调;负责全市无人看守铁路道口的监护管理和改造工作。

  7.信息化推进股

  ?统筹推进工业领域信息化工作。承担软件、信息服务业和电子信息产业促进和行业管理工作。

  8.对外贸易股

  负责外商投资管理工作,监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章和履行合同、章程情况并协调解决有关问题;负责对外经济合作工作;负责对外援助工作;负责对外贸易统计工作。

  9.市场体系建设股

  负责旧机动车交易和报废汽车管理工作,核准旧机动车交易市场和报废汽车拆解企业的经营资格,规范旧机动车流通市场秩序;指导再生资源回收工作。

  10.国企国资管理股

  研究拟订企业国有产权管理的制度和办法。承担所监管企业产权登记、转让、划转、处置等工作。承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。审核所监管企业资本金变动、股权管理及发债方案,归口管理国资局履行多元投资主体企业股东职责有关工作。监督、规范国有企业产权交易。

  机关党办。负责机关和直属单位的党群工作。

  (二)人员构成情况

  孝义市工业和信息化局行政编制21人;事业编制40人;实际61人。

  离退休人员28人,其中:退休28人。

  (三)本决算年度的主要工作任务

  2019年规上企业共149户,按行业分:原煤9户、洗煤59户、焦化14户、铝工业6户、建材24户(耐材18户、石灰4户、水泥2户)、食品工业7户、化工16户、冶金5户、其他9户。其中:煤矿产能1540万吨、独立洗煤产能6790万吨、焦炭行业产能1466万吨、氧化铝产能760万吨、水泥产能230万吨、耐材产能143.5万吨、石灰产能87.5万吨。

  1、工业总产值。完成工业总产值631.5亿元,去年同期588.3亿元,同比增长7.3%。

  2、规上工业增加值。完成工业增加值212.1亿元(去年同期206.9亿元),占全市GDP的57.6%,全年增速约3.3%。

  3、煤炭产业增加值占比。全年完成煤炭增加值82.9亿元,占全市增加值比重39.1%,比去年同期(92.8亿元,占比44.8%)下降5.7个百分点,超额完成4.7个百分点。

  4、制造业增加值。完成制造业工业增加值125.1亿元,占全市增加值比重59%,比去年同期(110.6亿元,占比53.5%)增长5.5个百分点,超额完成。

  5、固定资产投资。完成工业固投85.2亿元,同比增长4.9%,占全市固定资产投资的74.6%。其中工业技改投资完成62.7亿元,占工业固投的73.6%,占全市固定资产投资总额的54.9%,同比增长43%。

  (四)单位决算说明

  本单位为一级预算单位,本单位决算只包含本单位决算,不包括所属单位决算。

  二、收入决算说明

  2019年收入决算9318957.21元,上年收入决算6054960.85元,与上年相比增加53.91%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入,其中:

  一般公共决算收入决算9318957.21万元,与上年相比增加53.91%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入。

????? 政府性基金收入决算0万元,与上年相比无增减变化。

???? ?财政专户拨款收入决算0万元,与上年相比无增减变化。

  三、支出决算说明

  (一)2019年支出决算8900076.17元,上年支出决算5944663.56元,与上年相比增加49.72%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入。

  (二)一般公共决算支出8900076.17万元,与上年相比增加49.72%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入,其中:

  1、2019年支出决算按用途划分:

  (1)基本支出决算8723882.93元,与上年相比增加50.33%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入,其中公用支出1352117.14元。

  (2)项目支出决算176193.24元,与上年相比增加24.59%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,商务局划入,项目增加,主要项目是①党员教育培训市级配套资金1860元;②第一书记工作补助8336元;③2019年7-12月驻村工作队工作经费673元;④老干部慰问金(专项)400元;⑤开通96302企业服务热线工作经费22240元;⑥2018年煤改电项目监理费20000元;⑦干部基本能力讲习班专项经费11500元;⑧第一书记工作经费6250元;⑨驻村帮扶专项经费7662.1元;⑩临县第一书记工作经费6720元;?单位组织收入安排(2018年)24400元;?单位组织收入安排(2017年)4319.25元;?干部驻村工作队专项30000元;?2017年安全监管经费31832.89元。

  2、按支出功能科目划分:(1)社会保障和就业支出751085.72元,与上年相比增加18.45%,增加的主要原因是正常调资,养老保险缴费基数增加;(2)资源勘探信息等支出3506495.26元,与上年相比减少30.75%,减少的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,节能大队整体划出;(3)住房保障支出313488元,与上年相比增加26.90%,增加的主要原因是正常调资,公积金基数增加。(4)一般公共服务支出1860元,与上年相比增加100%,增加的主要原因是2018年结余的资金。(5)卫生健康支出403534.2元,与上年相比增加100%,增加的主要原因是医保单独设立科目核算;(6)商业服务业等支出3923612.99元,与上年相比增加100%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入。

  3、按支出经济分类划分:(1)工资福利支出7335303.79元,与上年相比增加55.31%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入;(2)商品和服务支出1498754.38元,与上年相比增加279.36%,增加的主要原因是2019年4月机构改革,人员变动,商务局划入;(3)对个人和家庭的补助14132元,与上年相比减少97.94%,减少的主要原因是2019年没有抚恤金的发放;(4)资本性支出51886元,与上年相比增加100%,增加的主要原因是2019年办公设备购置。

  (三)2019年涉及政府采购项目0个,决算资金0元。

  (四)2019年涉及政府购买服务项目0个,决算资金0元。

  (五)2019年机关运行经费决算情况

  2019年工业和信息化局履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用于一般公共决算支出的机关运行经费,合计1498754.38元。其中:办公费支出35268.4元、印刷费58877.25元、邮电费26795.36元、电费19645.57元、取暖费9782.34元、物业管理费13000元、培训费16524元、差旅费21082元、福利费90639元、手续费200元、公务用车运行维护费52891.75元、日常维修费20103元等。

  机关运行经费是指为保障单位正常运行,用于购买商品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

  (六)重点支出和重要项目支出情况

  2019年,我单位决算支出重点支出(重要项目)资金0元。

  (七)2019年专项转移支付情况

  2019年,我单位收到上级专项转移支付资金0元。

  (八)国有资产占用情况

  本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆3辆,固定资产价值34.20万元;(3)其他固定资产价值65.05万元。

  (九)重点项目绩效情况

  2019年,我单位决算支出重点项目支出资金0元。

  (十)专业性较强的名词进行解释。

  1、一般公共预算收入:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

  2、基本支出:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括工资福利支出及对个人和家庭的补助、日常公用支出。

  3、经常性项目支出:是指行政事业单位为履行职能,在日常公用经费定额以外、维持单位运转和完成其他工作任务所必需的支出。

  4、重点项目支出:是指中央、省规定的政策性项目支出,市委、市政府确定的项目经费,国家、省要求的配套资金,行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标而发生的项目支出。

  5、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。

  6、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出,不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等。

  7、对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴等。

  8、资本性支出:反映各单位安排的资本性支出。包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。

  2019年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明

  2019年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出52891.75元,上年决算“三公”经费财政拨款决算支出24025.02元,与上年相比增加120.15%,其中:

  (一)因公出国(境)费

  2019年我单位因公出国(境)费0元,与上年相比无增减变化。

  (二)公务接待费

  2019年我单位公务接待费0元,与上年相比无增减变化。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2019年公务用车保有数量为3辆,公务用车购置数量为0辆,与上年相比无增减变化;公务用车运行维护费52891.75元,与上年相比增加120.15%,增加的主要原因是孝义市商务局负责孝义市所有的安全监管工作,2个车的决算,8个车运行。

附件:1、孝义市工业和信息化局2019年部门决算公开表.xls

? ? ? ? ? ? 2、孝义市工业和信息化局2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

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